Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
ГАПОУ СО «Камышловский педагогический колледж»
Рабочая программа учебной дисциплины
ОП.04 Государственная и муниципальная служба

Приложение 26
к ОПОП СПО - программе подготовки
специалистов среднего звена по специальности 46.02.01 Документационное
обеспечение управления и архивоведение (квалификация – специалист по документационному обеспечению управления, архивист, очная форма обучения,
базовая подготовка, приѐм 2021 г., б.
9кл.)

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.04 ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Дата введения – 01.09.2021

Страница 1

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

Рабочая программа составлена в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности
46.02.01 Документационное обеспечение управления и архивоведение, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 11 августа 2014 г. № 975
Организация-разработчик: Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Камышловский педагогический колледж»,
264860, Свердловская область, г. Камышлов, ул. Маяковского, д.11.; тел. 8(34375) 2-08-03, еmailizkpk@mail.ru, http://kpk.uralschool.ru/
Разработчик: Афонасьева Е.С., преподаватель

Дата введения – 01.09.2021

Страница 2

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

СОДЕРЖАНИЕ
1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ................................... 4
2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ............................................... 7
3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ...................................................... 13
4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ... 14

Дата введения – 01.09.2021

Страница 3

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.4 Государственная и муниципальная служба
1.1. Область применения рабочей программы
Программа учебной дисциплины является частью основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС по специальности СПО 46.02.01 Документационное обеспечение управления и архивоведение.
Применение данной программы направлено на формирование элементов основных
видов профессиональной деятельности (ВПД) в части освоения соответствующих общих
компетенций (ОК):
ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.
ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы
выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.
ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них
ответственность.
ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.
ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.
ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения заданий.
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития,
заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
профессиональных компетенций (ПК):
ПК 1.1. Координировать работу организации (приемной руководителя), вести прием
посетителей.
ПК 1.2. Осуществлять работу по подготовке и проведению совещаний, деловых встреч,
приемов и презентаций.
ПК 1.3. Осуществлять подготовку деловых поездок руководителя и других сотрудников
организации.
ПК 1.4. Организовывать рабочее место секретаря и руководителя.
ПК 1.5. Оформлять и регистрировать организационно-распорядительные документы,
контролировать сроки их исполнения.
ПК 1.6. Обрабатывать входящие и исходящие документы, систематизировать их, составлять номенклатуру дел и формировать документы в дела.
ПК 1.7. Самостоятельно работать с документами, содержащими конфиденциальную
информацию, в том числе с документами по личному составу.
ПК 1.8. Осуществлять телефонное обслуживание, принимать и передавать факсы.
подготовку деловых поездок руководителя и других сотрудников организации.
Программа учебной дисциплины может быть использована в дополнительном
профессиональном образовании (в программах повышения квалификации педагогических
работников).
1.2. Место учебной дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы: учебная дисциплина ОП.04 Государственная и муниципальная
служба является дисциплиной профессионального цикла, она выступает в качестве ключевой
при подготовке специалистов по специальности Документационное обеспечение управления
и архивоведение, т.к. одной из сфер применения профессиональных навыков и умений буДата введения – 01.09.2021

Страница 4

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

дущего специалиста выступает деятельность в секретариатах, службах документационного
обеспечения, кадровых службах и архивах государственных органов и учреждений, в органах местного самоуправления.
Дисциплина ОП.04 Государственная и муниципальная служба тесно связана с такими
дисциплинами, как ОП.07. Управление персоналом, ОП.08. Правовое обеспечение профессиональной деятельности, МДК.01.01. Документационное обеспечение управления.
1.3. Цели и задачи учебной дисциплины – требования к результатам освоения
учебной дисциплины:
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен
уметь:
применять кадровую политику на государственной и муниципальной службе;
знать:
систему государственных учреждений и органов местного самоуправления;
общие принципы и требования к прохождению государственной и муниципальной
службы;
организационно-правовые формы государственного аппарата управления;
Учебная дисциплина способствует формированию личностных результатов:
Личностные результаты
Код личностных
реализации программы воспитания
результатов
(дескрипторы)
реализации
программы
воспитания
Осознающий себя гражданином и защитником великой страны
ЛР 1
Проявляющий активную гражданскую позицию, демонстрирующий
приверженность принципам честности, порядочности, открытости,
экономически активный и участвующий в студенческом и территориЛР 2
альном самоуправлении, в том числе на условиях добровольчества,
продуктивно взаимодействующий и участвующий в деятельности общественных организаций
Соблюдающий нормы правопорядка, следующий идеалам гражданского общества, обеспечения безопасности, прав и свобод граждан
России. Лояльный к установкам и проявлениям представителей субЛР 3
культур, отличающий их от групп с деструктивным и девиантным поведением. Демонстрирующий неприятие и предупреждающий социально опасное поведение окружающих
Проявляющий и демонстрирующий уважение к людям труда, осознающий ценность собственного труда. Стремящийся к формироваЛР 4
нию в сетевой среде личностно и профессионального конструктивного «цифрового следа»
Личностные результаты
реализации программы воспитания, определенные ключевыми
ЛР
работодателями
Проявляющий готовность к постоянному саморазвитию
ЛР18
Личностные результаты
реализации программы воспитания, определенные отраслевыми
ЛР
требованиями к деловым качествам личности
Признающий ценности непрерывного образования, необходимость
ЛР20
постоянного совершенствования и саморазвития; управляющий собДата введения – 01.09.2021

Страница 5

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

ственным профессиональным развитием, рефлексивно оценивающий
собственный жизненный и профессиональный опыт.
Демонстрирующий готовность и способность вести диалог с другими
людьми, достигать в нем взаимопонимания, находить общие цели и
сотрудничать для их достижения в профессиональной деятельности

ЛР21

1.4. Количество часов на освоение программы учебной дисциплины:
максимальной учебной нагрузки обучающегося 76 часов, в том числе:
обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося 51 часов;
самостоятельной работы обучающегося 25 часов.

Дата введения – 01.09.2021

Страница 6

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.04 Государственная и муниципальная служба
2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы

Объем часов

Максимальная учебная нагрузка (всего)
Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)
в том числе:
лабораторные работы
практические занятия
контрольные работы
курсовая работа (проект) (если предусмотрено)
Самостоятельная работа обучающегося (всего)
в том числе:
самостоятельная работа над курсовой работой (проектом) (если
предусмотрено)
Анализ нормативно-правовых актов, эссе, создание буклета, анализ материалов СМИ, разработка алгоритма, обобщение и систематизация учебного
материала.
Итоговая аттестация в форме комплексного дифференцированного зачета

76
51

Дата введения – 01.09.2021

Страница 7

12
8

25

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины ОП.4. Государственная и муниципальная служба
Наименование
разделов и тем
1
Введение

Содержание учебного материала, лабораторные работы и практические занятия, самостоятельная работа обучающихся, курсовая работа (проект) (если предусмотрены)
2
Содержание учебного материала:
Место, роль и значение дисциплины в подготовке специалиста по специальности 034702
Документационное обеспечение управления и архивоведение. Методы и источники изучения
дисциплины. Краткий исторический очерк развития государственной и муниципальной службы
в России.
Лабораторные работы
Практические занятия
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
Раздел 1. Государственная служба в Российской Федерации
Тема 1.1. Систе- Содержание учебного материала:
ма государствен- Конституционно-правовые принципы государственного управления в РФ. Уровни государного управления ственного управления в РФ. Структура государственного управления в РФ. Особенности пов
Российской строения аппарата государственного управления в субъектах РФ. Система государственных
Федерации
учреждений и органов местного самоуправления. Организационно-правовые формы государственного аппарата управления.
Лабораторные работы
- определение структуры аппарата государственного управления Свердловской области.
Практические занятия
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
Тема. 1.2. Госу- Содержание учебного материала:
дарственная
Понятие и юридическая природа государственной службы. Цели и функции государственной
служба как пуб- службы. Виды государственной службы. Принципы государственной службы. Общие принцилично-правовой пы и требования к прохождению государственной и муниципальной службы.
институт
Законодательство РФ о государственной службе в РФ. Управление государственной службой.
Лабораторные работы
Дата введения – 01.09.2021

Страница 8

Объем
часов
3
2

Уровень
освоения
4

2

2

60
4

2

2

2

8
2

2

2
Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

Тема. 1.3. Должности
государственной службы.

Тема. 1.4. Правовой статус государственного
служащего

- определение структуры законодательства РФ о государственной службе в РФ с помощью
справочной правовой электронной системы.
Практические занятия
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
- подготовка буклета с высказываниями известных политических и общественных деятелей о
служении народу и государству.
Содержание учебного материала:
Понятие государственной должности. Виды должностей государственной службы. Классификация должностей государственной гражданской службы. Квалификационные требования к
должностям гражданской службы. Реестры должностей государственной гражданской службы
Российской Федерации Классные чины гражданской службы.
Лабораторные работы
-определение квалификационных требований к должностям гражданской службы
Практические занятия
- подготовка объявления о замещении вакантной должности государственной гражданской
службы.
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
- анализ объявлений о замене должностей государственной службы
Содержание учебного материала:
Понятие государственный служащий и их виды. Права и обязанности государственных служащих. Основные ограничения и запреты для государственных служащих. Требования к служебному поведению гражданского служащего. Конфликт интересов на государственной службе и
его урегулирование.
Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Реестр государственных служащих. Комплектование аппарата управления государственными
служащими.
Лабораторные работы
- определение правового статуса государственного служащего
Практические занятия
- анализ и урегулирование конфликта интересов на государственной службе;
- анализ ситуаций на соответствие требованиям к государственным служащим.
Дата введения – 01.09.2021

Страница 9

4
8
2

2

2
2

2
12

4

3

2
2
Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

Тема. 1.5. Порядок поступление
на государственную службу

Тема. 1.6. Условия прохождения
и прекращения
государственной
службы

Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
- изучение главы 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Содержание учебного материала
Право поступления на гражданскую службу. Поступление на гражданскую службу и замещение
должности гражданской службы по конкурсу. Понятие и стороны служебного контракта. Содержание и форма служебного контракта. Срок действия служебного контракта. Предельный
возраст пребывания на гражданской службе. Заключение служебного контракта. Испытание
при поступлении на гражданскую службу.
Лабораторные работы
Практические занятия
- подготовка и заключение служебного контракта
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
- разработка алгоритма при заключении служебного контракта
Содержание учебного материала
Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение. Изменение существенных
условий служебного контракта. Временное замещение иной должности гражданской службы.
Отстранение от замещаемой должности гражданской службы. Служебное время и время отдыха. Должностной регламент. Аттестация гражданских служащих. Квалификационный экзамен.
Государственные гарантии на гражданской службе. Поощрения и награждения. Служебная
дисциплина на гражданской службе Оплата труда гражданских служащих. Основания и последствия прекращения служебного контракта. Индивидуальный служебный спор.
Лабораторные работы
-определение оснований прекращения служебного контракта
Практические занятия
- подготовка документов о поощрении служащих и его фиксация в кадровой документации.
- формирование личного дела государственного служащего
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
- изучение главы 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Дата введения – 01.09.2021

Страница 10

4
10

4

2

2

4
12

4

2

2
2

4
Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

Раздел 2. Основы муниципальной службы в Российской Федерации

12

Тема. 2.1. Муни- Содержание учебного материала
ципальная служ- Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации. Основные принципы муба в РФ
ниципальной службы. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской
службы Российской Федерации. Должности муниципальной службы. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации. Классификация должностей муниципальной службы.
Лабораторные работы
Практические занятия
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
- изучение и конспектирование вопроса «Конституционно-правовые аспекты местного самоуправления РФ»
Тема. 2.2. Осо- Содержание учебного материала
бенности
про- Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
хождения муни- Правовое положение (статус) муниципального служащего. Основные права и обязанности муципальной служ- ниципального служащего. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Конбы в РФ
курс и аттестация на замещение должности муниципальной службы. Порядок поступления на
муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
Лабораторные работы
- сравнительно-сопоставительный анализ прохождения государственной и муниципальной
службы
Практические занятия
Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
- изучение правовых источников о муниципальной службе
Раздел 3. Кадровая работа со служащими.
Тема 3.1. Содер- Содержание учебного материала
жание кадровой Содержание и направления кадровой работы со служащими. Кадровая служба.
работы со слу- Основная документация кадровой службы.
жащими
Лабораторные работы
Дата введения – 01.09.2021

Страница 11

6

2

2

4
6

2

2

2

3
4
2
2

2

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

Практические занятия
Применение кадровой политики на государственной и муниципальной службе;

3

Контрольные работы
Самостоятельная работа обучающихся
Всего

Дата введения – 01.09.2021

Страница 12

76

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.04 Государственная и муниципальная служба
3.1. Требования к минимальному материально-техническому обеспечению
Реализация учебной дисциплины требует наличия учебного кабинета государственной
и муниципальной службы.
Оборудование учебного кабинета государственной и муниципальной службы:
Комплект ученической мебели на 26 чел., доска меловая, персональный компьютер LG, проектор, экран, информационные стенды, методические пособия по учебной дисциплине «Государственная и муниципальная служба».
3.2. Информационное обеспечение обучения
Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет-ресурсов, дополнительной
литературы
Основная литература
Государственная и муниципальная служба : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 409 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-09619-4. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL:
https://urait.ru/bcode/469933 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для СПО

Дополнительная литература
Электронные справочные правовые системы
1. Гарант
2. Консультант –Плюс.

Дата введения – 01.09.2021

Страница 13

Страниц 14

Рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Государственная и муниципальная служба

4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Контроль и оценка результатов освоения учебной дисциплины ОП.4.
Государственная и муниципальная служба осуществляется преподавателем в процессе
проведения практических занятий и лабораторных работ, тестирования, а также выполнения
обучающимися индивидуальных заданий, проектов, исследований.
Результаты обучения
Формы и методы контроля и
(освоенные умения, усвоенные знания)
оценки результатов обучения
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен уметь:
- применять кадровую политику на государственной и Анализ составления кадровой домуниципальной службе
кументации (служебный контракт,
требования к государственным и
муниципальным служащим, личное
дело служащего и т.п.)
В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен знать:
- систему государственных учреждений и органов Тест
местного самоуправления;
Опрос
- общие принципы и требования к прохождению государственной и муниципальной службы;
- организационно-правовые формы государственного
аппарата управления

Дата введения – 01.09.2021

Страница 14

Страниц 14